Tema 35 Administrativo: retribuciones e indemnizaciones
Equipo de TestugaActualizado el 7 min de lectura
En resumen: El tema 35 Administrativo trata las retribuciones e indemnizaciones de los funcionarios y del personal laboral, la estructura de las nóminas, las altas y bajas y las formas de pago. Aporta 25 preguntas oficiales, un 2,2 % del banco, y se apoya sobre todo en el Real Decreto 462/2002, la Ley 30/1984 y el Estatuto Básico del Empleado Público. Es un tema muy preguntable por el detalle de sus cifras y conceptos.
El tema 35 Administrativo se titula «Retribuciones e indemnizaciones de funcionarios» y pertenece al Bloque 5. Gestión financiera. Si estás preparando el Cuerpo General Administrativo de la Administración General del Estado, aquí tienes qué entra, cuánto pesa y qué tipo de preguntas han caído, con ejemplos reales comentados.
¿Qué entra en el tema 35 de Administrativo?
El epígrafe oficial marca el contenido que debes dominar. Se divide en estos bloques:
- Retribuciones e indemnizaciones de los funcionarios públicos y del personal laboral al servicio de la Administración pública.
- Nóminas: estructura y normas de confección.
- Altas y bajas: su justificación.
- Retribuciones básicas: sueldos, trienios y pagas extraordinarias.
- Retribuciones complementarias y otras remuneraciones.
- Devengo y liquidación de derechos económicos.
- El pago de las retribuciones del personal en activo y sus formas de pago.
Como ves, no es un tema de grandes principios, sino de conceptos concretos y bien delimitados. La clave está en distinguir cada concepto retributivo del resto y en no confundir las reglas de devengo.
Cuánto pesa el tema 35 en el examen
El tema aporta 25 preguntas oficiales, que son el 2,2 % del banco de preguntas. No es de los temas más grandes, pero sí de los que se preguntan con regularidad.
Así se reparten esas preguntas por años (sumando todas las convocatorias de cada año, sin contar repetidas):
| Año | Preguntas |
|---|---|
| 2018 | 1 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 5 |
| 2022 | 7 |
| 2024 | 7 |
| 2025 | 3 |
Fíjate en que 2022 y 2024 concentran siete preguntas cada uno. Es un tema que ha ganado presencia en las convocatorias recientes, así que conviene llevarlo bien trabajado.
Qué normas hay que llevar al día
Las preguntas oficiales del tema se han verificado con estas normas del BOE. Llévalas actualizadas y con su nombre oficial:
| Norma | Preguntas |
|---|---|
| Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio | 7 |
| Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública | 6 |
| Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público | 6 |
| Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales | 2 |
| Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023 | 1 |
El Real Decreto 462/2002 es la norma estrella del tema: siete preguntas se apoyan en ella. Después, la Ley 30/1984 y el Estatuto Básico del Empleado Público se reparten el resto del peso.
Preguntas de ejemplo comentadas
Estas son tres preguntas oficiales del tema, con la respuesta correcta y la razón por la que las otras opciones despistan.
Ejemplo de 2025: conceptos retributivos (art. 23 de la Ley 30/1984)
El enunciado pide señalar la respuesta correcta en relación con los conceptos retributivos. La correcta es la a): si un funcionario presta servicios sucesivamente en diferentes Cuerpos, Escalas, Clases o Categorías de distinto grupo de clasificación, tiene derecho a seguir percibiendo los trienios devengados en los grupos anteriores.
¿Por qué despistan las demás? La opción b) coloca el devengo de las pagas extraordinarias en junio y diciembre, cuando la norma habla de los meses que correspondan según su regulación; la c) introduce una regla sobre la fracción de tiempo al cambiar de grupo que no es la que recoge el precepto; y la d) atribuye al complemento específico el especial rendimiento y la actividad extraordinaria, que es justo lo que define a otro complemento.
Ejemplo de 2020: el complemento de productividad
La pregunta pide identificar el complemento destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interés o iniciativa con que el funcionario desempeñe su trabajo. La respuesta correcta es la c), el complemento de productividad.
Las opciones despistan porque todas son conceptos retributivos reales: el complemento de destino (a) y el complemento específico (b) son complementarios, pero retribuyen cosas distintas, y las gratificaciones por servicios extraordinarios (d) suenan parecidas por lo de «extraordinaria», aunque no es su definición.
Ejemplo de 2025: indemnizaciones en cursos de perfeccionamiento (art. 7 del RD 462/2002)
El supuesto es el de quienes realizan cursos de perfeccionamiento convocados por las Administraciones Públicas y vuelven a pernoctar en su residencia oficial. La correcta es la d): no devengan indemnización, pero si por el horario de los cursos tienen que almorzar en la localidad donde se imparten, tienen derecho a percibir el 50 por 100 de los gastos de manutención y la indemnización que por gastos de viaje pudiera corresponderles.
Aquí el despiste está en los porcentajes y en el «devengan / no devengan»: las opciones a) y b) hablan de devengar indemnización, y la c) cambia el 50 % por el 60 %. Es el típico ejemplo de pregunta donde el detalle numérico decide.
Cómo estudiar este tema
Te funciona bien este orden:
- Domina los conceptos retributivos y su definición exacta: sueldo, trienios, pagas extraordinarias, complemento de destino, complemento específico, complemento de productividad y gratificaciones.
- Separa básicas de complementarias y repasa las reglas de devengo y liquidación.
- Trabaja el RD 462/2002 con calma: porcentajes, supuestos y quién devenga qué.
- Practica con preguntas oficiales, porque muchas se resuelven por el detalle de una cifra o de una palabra.
Si quieres repasar otros temas del bloque o de informática, puedes leer el artículo sobre el tema 28 Administrativo: incompatibilidades y disciplina o el artículo sobre el tema 38 Administrativo: informática básica en el examen. Y si quieres planificar el estudio, consulta el calendario de convocatorias y fechas de examen.
Preguntas frecuentes
¿Qué incluye el tema 35 de Administrativo?
Incluye las retribuciones e indemnizaciones de funcionarios y personal laboral, la estructura y normas de confección de nóminas, las altas y bajas, las retribuciones básicas y complementarias, el devengo y liquidación de derechos económicos y las formas de pago.
¿Cuántas preguntas oficiales tiene el tema 35?
El tema cuenta con 25 preguntas oficiales, un 2,2 % del banco. En 2022 y 2024 se concentraron siete preguntas en cada año.
¿Qué norma es la más preguntada en este tema?
El Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, con siete preguntas. Le siguen la Ley 30/1984 y el Estatuto Básico del Empleado Público, con seis cada una.
¿Es un tema difícil?
No es de los más extensos, pero exige precisión: muchas preguntas se resuelven por un porcentaje, un plazo o una definición exacta. Por eso conviene practicar con preguntas oficiales.
Siguiente paso
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