Tema 34 Administrativo: ejecución del gasto en el examen

En resumen: El tema 34 Administrativo es «Ejecución del presupuesto de gasto», del Bloque 5 (Gestión financiera). Aporta 49 preguntas oficiales, el 4,3 % del banco, y en las convocatorias de 2024 y 2025 se han sumado 16 y 14 preguntas. La norma clave es la Ley 47/2003, General Presupuestaria.

El tema 34 Administrativo se titula oficialmente «Ejecución del presupuesto de gasto» y forma parte del Bloque 5, dedicado a la gestión financiera. Aquí se estudia cómo se gasta el dinero público paso a paso: quién ordena, qué documentos contables se generan, cómo se paga y quién controla. Es un tema muy técnico, con vocabulario propio, pero también muy agradecido si lo trabajas con preguntas reales.

¿Qué entra según el epígrafe oficial?

El epígrafe oficial del tema es largo y conviene desmenuzarlo. Abarca el procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto, los órganos competentes, las fases del procedimiento y sus documentos contables, los compromisos de gasto para ejercicios posteriores, la ordenación del pago (concepto y competencia), la realización del pago (modos y perceptores), el control del gasto público con especial referencia al control de legalidad y el Tribunal de Cuentas.

En la práctica, esto se traduce en tres bloques de estudio:

• Las fases del gasto y los documentos contables que las acompañan.
• El pago: quién lo ordena y de qué formas se realiza.
• El control: sus clases y el papel del Tribunal de Cuentas.

Cuánto pesa en el examen

El tema aporta 49 preguntas oficiales, lo que supone el 4,3 % del banco de preguntas de esta oposición. Es un peso notable dentro del Bloque 5.

Estas son las preguntas que se han incorporado por año (sumando todas las convocatorias de cada año, sin contar repetidas):

Como ves, 2024 y 2025 concentran la mayor parte del banco: 30 de las 49 preguntas. Eso indica que es un tema que se pregunta con regularidad y que conviene llevar bien preparado.

Qué tipo de preguntas han caído

Las preguntas de ejemplo del banco muestran el estilo habitual: definiciones de la ley, atribución de competencias y uso de los documentos contables. Vamos con ellas.

Documentos contables: el documento A

Una pregunta de 2020 pedía, según la Orden de 1 de febrero de 1996, en qué se utiliza el documento contable A de ejercicio corriente. La respuesta correcta es la b): en las operaciones de autorización del gasto imputables al Presupuesto corriente.

Las otras opciones despistan porque mezclan conceptos cercanos: la a) habla de operaciones que combinan autorización y compromiso imputables a presupuestos futuros, la c) de tramitación anticipada y certificado de cumplimiento de límites del artículo 47 de la LGP, y la d) del compromiso de gasto del Presupuesto corriente. Son fases y supuestos reales, pero no los del documento A.

Definición de compromiso del gasto

Otra pregunta de 2020 pedía identificar el acto mediante el cual se acuerda, tras cumplir los trámites, la realización de gastos previamente aprobados por un importe determinado o determinable. La correcta es la b), compromiso del gasto.

Aquí el despiste está en la terminología: ordenación del pago, aprobación del gasto y reconocimiento de la obligación son también actos del procedimiento, pero cada uno ocupa una fase distinta. Si no dominas el orden de las fases, caes fácilmente.

Competencias de los ministros

La pregunta de 2025 se apoyaba en el artículo 74 de la Ley 47/2003 y preguntaba qué corresponde a los ministros en materia de gestión de gastos. La respuesta correcta es la a): fijar los límites por debajo de los cuales esas competencias corresponderán, en su ámbito, a los Secretarios de Estado y Subsecretario del departamento.

Las opciones b), c) y d) describen competencias de aprobación y compromiso del gasto, e incluso de reconocimiento y pago de obligaciones, atribuidas a otros órganos o con un alcance distinto. El detalle del ámbito y de a quién se delega es lo que marca la diferencia.

Normas que hay que llevar al día

Las preguntas oficiales del tema se han verificado con estas normas. Conviene tenerlas localizadas y actualizadas:

• Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria (30 preguntas).
• Real Decreto 725/1989, de 16 de junio, sobre anticipos de Caja fija (4 preguntas).
• Orden de 1 de febrero de 1996 por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administración General del Estado (3 preguntas).
• Real Decreto 640/1987, de 8 de mayo, sobre pagos librados «a justificar» (3 preguntas).
• Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (2 preguntas).

La Ley General Presupuestaria es claramente la norma protagonista: concentra 30 de las preguntas. Las demás afectan a aspectos concretos como los anticipos de Caja fija, los pagos a justificar o los documentos contables.

Cómo preparar este tema

Mi recomendación es que no lo estudies solo de memoria. Primero fija el esquema de las fases del gasto y sus documentos contables; después, las competencias de cada órgano; y por último, el control y el Tribunal de Cuentas. Cuando tengas el mapa mental, practica con preguntas oficiales: es la mejor forma de detectar los matices que separan la opción correcta de las que despistan.

Si quieres repasar temas relacionados del mismo bloque, puedes leer el artículo del tema 35 Administrativo sobre retribuciones e indemnizaciones. Y si estás organizando tu planificación, consulta el calendario de convocatorias y fechas de examen.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el tema 34 de Administrativo?

Es el tema «Ejecución del presupuesto de gasto», del Bloque 5 (Gestión financiera). Incluye el procedimiento de ejecución del gasto, los órganos competentes, las fases y documentos contables, el pago y el control del gasto público.

¿Cuántas preguntas oficiales tiene el tema 34?

El banco recoge 49 preguntas oficiales, el 4,3 % del total. En 2024 se incorporaron 16 y en 2025, 14.

¿Qué norma es la más importante en este tema?

La Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con la que se verifican 30 de las preguntas del tema.

¿Qué documentos contables entran en el examen?

Entre otros, el documento A de ejercicio corriente, que se utiliza en las operaciones de autorización del gasto imputables al Presupuesto corriente, según la Orden de 1 de febrero de 1996.

Siguiente paso

Ya tienes el mapa del tema. Ahora toca comprobar qué recuerdas: haz el test del tema 34 con preguntas oficiales y revisa los fallos. Si prefieres empezar por el conjunto, tienes tests gratis con preguntas oficiales de Administrativo.