Gestión Civil

Tema 48 Gestión Civil: negociación colectiva y huelga

Equipo de Testuga6 min de lectura

En resumen: El tema 48 Gestión Civil abarca la negociación colectiva, la representación y participación institucional de los empleados públicos y el derecho de huelga y su ejercicio. En el banco hay 17 preguntas oficiales (un 1,5 % del total) y la norma que más se cita es el Real Decreto Legislativo 5/2015 (Estatuto Básico del Empleado Público), presente en 15 de esas preguntas.

El tema 48 Gestión Civil se titula «Negociación colectiva y derecho de huelga» y pertenece al Bloque 5. Administración de recursos humanos. Es un tema muy apoyado en el Estatuto Básico del Empleado Público, así que conviene tenerlo fresco y saber distinguir qué materias son de negociación obligatoria y cuáles no.

¿Qué entra en el tema 48 de Gestión Civil?

El epígrafe oficial es: «Negociación colectiva, representación y participación institucional de los empleados públicos. El derecho de huelga y su ejercicio». A partir de ahí, el tema se organiza en dos grandes bloques:

  • Negociación colectiva y representación: mesas de negociación, materias objeto de negociación y órganos de representación del personal (Juntas de Personal y Delegados de Personal).
  • Derecho de huelga: su reconocimiento y las reglas de su ejercicio.

La mayoría de las preguntas del banco se apoyan en el Estatuto Básico del Empleado Público, por lo que dominar su articulado es la vía más directa para asegurar puntos.

Cuánto pesa y cómo se reparte por convocatorias

En total, el tema aporta 17 preguntas oficiales, un 1,5 % del banco. El reparto por años (sumando todas las convocatorias de cada año, sin contar repetidas) es este:

AñoPreguntas del banco
20183
20195
20224
20241
20254

Como ves, 2019 y 2025 son los años con más preguntas (5 y 4), mientras que 2024 registró solo una. Es un tema que aparece de forma recurrente, así que no conviene dejarlo para el final.

Qué normas hay que llevar al día

Las preguntas oficiales del tema se han verificado con tres normas del BOE. Estas son, con su nombre oficial y el número de preguntas que se apoyan en cada una:

NormaPreguntas
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público15
Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública1
Real Decreto-ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo1

El Estatuto Básico del Empleado Público es la norma clave: concentra 15 de las 17 preguntas. La Ley 30/1984 y el Real Decreto-ley 17/1977 aparecen de forma puntual, pero también hay que conocerlas.

Preguntas de ejemplo: así te preguntan

Para que veas el estilo, estas son tres preguntas oficiales del tema con la respuesta correcta y la razón por la que las otras opciones despistan.

Materias excluidas de la negociación obligatoria (2025)

La pregunta pide qué materia está excluida de la obligatoriedad de negociación según el artículo 37 del Estatuto Básico del Empleado Público. La respuesta correcta es la b: «La regulación y determinación concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios, órganos y procedimientos de acceso al empleo público y la promoción profesional».

Las otras tres opciones (retribuciones complementarias, criterios generales sobre ofertas de empleo público y criterios generales para prestaciones sociales y pensiones de clases pasivas) están formuladas como materias que sí son objeto de negociación. El distractor está en el matiz: lo que se negocia son los criterios generales, no la regulación concreta caso por caso.

Qué sindicato no está en la Mesa General (2025)

Otra pregunta de 2025 se fija en el artículo 34.1 del Estatuto y pregunta qué organización sindical no forma parte de la vigente Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado. La correcta es la d: Unión Sindical Obrera (USO).

Las opciones a, b y c (CIG, CSIF y ELA) aparecen como organizaciones que sí forman parte de esa mesa. Es una pregunta de memoria sobre composición, así que conviene repasar qué sindicatos están y cuáles no.

Duración del mandato de Juntas y Delegados (2025)

La tercera pregunta de ejemplo pide la duración del mandato de los miembros de las Juntas de Personal y de los Delegados de Personal. La respuesta correcta es la a: cuatro años, con posibilidad de reelección.

Los distractores juegan con dos variables: la duración (cuatro o dos años) y la reelección (con o sin posibilidad). Fíjate bien en ambas, porque cambiar solo una de ellas ya invalida la opción.

Preguntas frecuentes

¿Cuántas preguntas tiene el tema 48 de Gestión Civil en el banco?

El tema cuenta con 17 preguntas oficiales, lo que supone un 1,5 % del banco total.

¿Qué norma es la más importante en este tema?

El Real Decreto Legislativo 5/2015, que aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, es la base de 15 de las 17 preguntas del tema.

¿Cuánto dura el mandato de los Delegados de Personal?

Según la pregunta oficial de 2025, el mandato es de cuatro años, con posibilidad de reelección.

¿Qué materia queda excluida de la negociación obligatoria?

La regulación y determinación concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios, órganos y procedimientos de acceso al empleo público y la promoción profesional, tal como recoge la pregunta de 2025 basada en el artículo 37 del Estatuto.

Siguiente paso

Ya conoces qué entra, cuánto pesa y qué tipo de preguntas han caído. El mejor modo de fijarlo es practicar con el test del tema 48 con preguntas oficiales. Si quieres ampliar, puedes repasar los tests gratis con preguntas oficiales de Gestión Civil o consultar el calendario de convocatorias y fechas de examen. Y si te apetece seguir con otros temas, tienes el Tema 44 Gestión Civil: provisión de puestos y movilidad y el Tema 2 Gestión Civil: derechos y deberes a examen.

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