Tema 44 Gestión Civil: provisión de puestos y movilidad
Equipo de Testuga6 min de lectura
En resumen: El tema 44 Gestión Civil cubre las formas de provisión de puestos de trabajo, la movilidad en la Administración del Estado, la promoción interna y la carrera profesional. Son 20 preguntas oficiales en el banco (1,8 % del total) y la norma que más se cita es el Real Decreto 364/1995. Aquí tienes qué entra, qué normas llevar al día y cómo despistan las preguntas de ejemplo.
El tema 44 Gestión Civil se titula «Provisión de puestos y movilidad» y pertenece al Bloque 5, Administración de recursos humanos. Es un tema muy normativo: la mayoría de las preguntas se resuelven recordando un artículo concreto, así que conviene estudiarlo con la norma delante y no solo con apuntes resumidos.
¿Qué entra en el tema 44 de Gestión Civil?
El epígrafe oficial es: «Formas de provisión de puestos de trabajo y movilidad en la Administración del Estado. Promoción interna y carrera profesional.»
Es decir, tres bloques de contenido:
- Provisión de puestos: cómo se cubren las vacantes (concursos, libre designación y el resto de formas que recoge la norma).
- Movilidad: el traslado de los funcionarios entre puestos y la planificación de esa movilidad.
- Promoción interna y carrera profesional: requisitos para promocionar y modalidades de carrera.
Cuánto pesa y qué años han caído
En el banco de preguntas oficiales hay 20 preguntas del tema 44, un 1,8 % del total. La distribución por convocatorias es irregular:
| Año | Preguntas del banco |
|---|---|
| 2018 | 2 |
| 2019 | 5 |
| 2022 | 6 |
| 2024 | 2 |
| 2025 | 5 |
Los años con más peso son 2022 (6 preguntas) y 2019 y 2025 (5 cada uno). Ojo: la suma incluye libre, promoción interna y extraordinarias, así que no equivale a lo que trae un examen concreto.
Qué normas hay que llevar al día
Las preguntas oficiales del tema se han verificado con estas normas del BOE. Te las dejo con su nombre oficial y cuántas preguntas se apoyan en cada una:
| Norma | Preguntas |
|---|---|
| Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración general del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Pr[omoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración general del Estado] | 14 |
| Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público | 4 |
| Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia | 3 |
| Orden TDF/379/2024, de 26 de abril, para la regulación de especialidades de los procedimientos de provisión de puestos del personal directivo público profesional y las herramientas para su gestión en [el ámbito de la Administración General del Estado] | 1 |
El Real Decreto 364/1995 concentra 14 de las 20 preguntas: es la norma que más rentabilidad te da por hora de estudio. El EBEP (Real Decreto Legislativo 5/2015) aparece sobre todo en promoción interna y carrera profesional.
Preguntas de ejemplo comentadas
Promoción interna: ¿dos o tres años de antigüedad?
En la convocatoria de 2024 preguntaron por los requisitos de promoción interna del artículo 18 del EBEP. La respuesta correcta es la a): poseer los requisitos para el ingreso, al menos dos años de servicio activo en el Subgrupo o Grupo inferior y superar las pruebas selectivas.
Aquí el distractor no es solo la cifra. Las opciones b) y d) cambian los dos años por tres, y las c) y d) sustituyen «superar» por «participar» en las pruebas. Fíjate en los dos detalles: el número de años y el verbo.
Carrera profesional: las cuatro modalidades
En 2025 preguntaron por las modalidades de carrera profesional del artículo 16 del EBEP. La correcta es la a): carrera horizontal, carrera vertical, promoción interna vertical y promoción interna horizontal.
Las otras opciones mezclan términos que suenan bien pero no son las cuatro modalidades: «consolidación de grado», «formación permanente», «ascensos internos específicos» o «carrera per saltum». Memoriza las cuatro y descarta todo lo demás.
Movilidad: los concursos unitarios
También en 2025 preguntaron, según el artículo 111 del Real Decreto-ley 6/2023, cómo se denominan los instrumentos de planificación abiertos y permanentes que pueden incluir puestos vacantes para fomentar la ocupación de plazas de necesaria cobertura y una movilidad ordenada. La respuesta es b) Concursos unitarios.
Las opciones «planes de ámbito general», «planes específicos de vacantes» y «concursos de reestructuración de sectores concretos» son inventadas pero plausibles. La clave es recordar el nombre exacto: concursos unitarios.
Cómo enfocar el estudio
- Empieza por el Real Decreto 364/1995, que sostiene la mayoría de las preguntas del tema.
- Memoriza listas cerradas: las cuatro modalidades de carrera profesional y los requisitos de promoción interna del EBEP.
- Atención a los nombres propios de instrumentos y procedimientos (concursos unitarios, libre designación, concurso). Los distractores suelen ser nombres inventados que suenan oficiales.
- Repasa las cifras: años de antigüedad, plazos y números de artículo. Son el error más habitual.
Si quieres repasar temas relacionados antes de este, puedes leer el artículo sobre personal al servicio de las AAPP (tema 41) y el de derechos y deberes a examen (tema 42). Y si estás organizando el estudio, consulta el calendario de convocatorias y fechas de examen.
Preguntas frecuentes
¿Cuántas preguntas del tema 44 hay en el banco?
Hay 20 preguntas oficiales, un 1,8 % del total del banco de Gestión Civil.
¿Qué norma es la más importante del tema 44?
El Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, en el que se apoyan 14 de las 20 preguntas oficiales del tema.
¿Qué modalidades de carrera profesional recoge el EBEP?
Según el artículo 16 del EBEP: carrera horizontal, carrera vertical, promoción interna vertical y promoción interna horizontal.
¿Cuántos años de antigüedad se exigen para la promoción interna?
El artículo 18 del EBEP exige al menos dos años de servicio activo en el Subgrupo o Grupo inferior, además de poseer los requisitos para el ingreso y superar las pruebas selectivas.
Siguiente paso
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