Tema 7 Administrativo: Ley 19/2013 de transparencia

En resumen: El tema 7 Administrativo es la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, dentro del Bloque 1. En el banco hay 20 preguntas oficiales (un 1,7 % del total) y todas se verifican con esa única norma. Lo que más cae son los artículos concretos: límites al derecho de acceso, control de la publicidad activa e infracciones del buen gobierno.

El tema 7 Administrativo es una de esas lecciones que se estudian con la ley en la mano: la letra del articulado manda y las preguntas van casi siempre al detalle. Aquí tienes qué entra según el epígrafe oficial, cuánto pesa y qué tipo de preguntas han caído en las convocatorias.

¿Qué entra en el tema 7 Administrativo?

El epígrafe oficial es: «La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno». Está dentro del Bloque 1. Organización del Estado y de la Administración pública.

La ley tiene tres patas clásicas y conviene no perder de vista ninguna:

• Transparencia y publicidad activa: qué información publica la Administración por iniciativa propia.
• Derecho de acceso a la información pública: quién puede pedirla, cómo y con qué límites.
• Buen gobierno: principios de actuación y régimen de infracciones y sanciones.

¿Cuánto pesa el tema 7 en el examen?

En el banco de preguntas oficiales hay 20 preguntas del tema 7, lo que supone un 1,7 % del total. Es un peso modesto, pero se compensa con algo importante: es un tema muy «preguntable» por artículo, porque las respuestas se localizan rápido si te sabes la estructura de la ley.

Así se reparten esas preguntas por año (sumando todas las convocatorias de cada año, sin contar repetidas):

Fíjate en que la cifra es la suma de todas las convocatorias del año (libre, promoción interna y extraordinarias), no lo que trae un examen concreto. Sirve para ver tendencia: el tema aparece con regularidad y en 2025 volvió a tener presencia clara.

¿Qué normas hay que llevar al día?

Todas las preguntas del tema se han verificado con una sola norma:

• Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (20 preguntas).

Es decir, no hay aquí un abanico de reglamentos que memorizar: el esfuerzo se concentra en el articulado de esta ley. Si dominas sus artículos clave, cubres prácticamente todo lo que puede caer.

Preguntas de ejemplo comentadas

Estas son tres preguntas oficiales del banco. Fíjate en el patrón: el enunciado cita el artículo y las opciones mezclan conceptos que suenan parecidos.

Artículo 29: infracciones graves (examen de 2020)

La pregunta pide cuál de las infracciones disciplinarias tiene carácter de grave según el artículo 29. La correcta es la d): no guardar el debido sigilo respecto a los asuntos que se conozcan por razón del cargo, cuando causen perjuicio a la Administración o se utilice en provecho propio.

¿Por qué distraen las otras? La a) (incorrección con superiores, compañeros o subordinados) y la b) (notorio incumplimiento de las funciones esenciales) son infracciones que la ley sitúa en otro nivel, y la c) (publicación o utilización indebida de documentación) es la trampa más fina: se parece mucho a la correcta, pero no es la grave que pide el enunciado. Aquí lo que se examina es la clasificación, no la definición.

Artículo 14: límites al derecho de acceso (examen de 2025)

El enunciado pregunta por qué supuesto puede limitarse el derecho de acceso a la información pública. La respuesta correcta es la a): la seguridad nacional.

Las otras tres opciones están construidas con expresiones que suenan a protección, pero no son límites del artículo 14: la b) mezcla seguridad e higiene en el trabajo, la c) habla del anonimato de los empleados públicos y la d) de datos de carácter profesional. El truco típico es colar derechos o intereses que no figuran entre los límites legales.

Artículo 9: control de la publicidad activa (examen de 2025)

Se pregunta quién controla el cumplimiento por la Administración General del Estado de las obligaciones de publicidad activa. La correcta es la b): el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

Las opciones a) (Ministerio de la Presidencia), c) (Oficina de Conflictos de Intereses) y d) (Ministerio de Hacienda) son órganos que existen y suenan plausibles, pero no son los que la ley atribuye a ese control. Cuando el enunciado dice «Administración General del Estado», la respuesta suele estar en el órgano de transparencia.

Cómo preparar este tema

Mi recomendación es estudiarlo en tres pasadas:

1. Estructura de la ley: publicidad activa, derecho de acceso y buen gobierno.
2. Artículos con número: 9, 14 y 29 son los que aparecen en las preguntas de ejemplo y los que más se repiten en el banco.
3. Test: hacer preguntas oficiales es la mejor forma de detectar si confundes infracciones entre sí o si te fallan los límites del acceso.

Si quieres repasar el resto del bloque, puedes empezar por el tema 1 Administrativo sobre la Constitución de 1978 y seguir con el tema 15 Administrativo sobre protección de datos, que se estudia con la misma lógica de artículo y supuesto.

Preguntas frecuentes

¿Qué ley estudia el tema 7 de Administrativo?

La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Es la única norma con la que se han verificado las 20 preguntas oficiales del tema.

¿Cuántas preguntas del tema 7 hay en el banco?

Hay 20 preguntas oficiales, un 1,7 % del total del banco. Por años, el reparto va de 5 preguntas en 2019, 2020 y 2025 a 1 en 2022.

¿Qué artículos son los más preguntados?

En las preguntas de ejemplo aparecen el artículo 9 (control de la publicidad activa), el artículo 14 (límites al derecho de acceso) y el artículo 29 (infracciones graves). Son un buen punto de partida para el repaso.

¿Es un tema que cae mucho en el examen?

Su peso en el banco es del 1,7 %, así que no es de los más grandes. Aun así, aparece con regularidad en las convocatorias y se pregunta por artículo concreto, lo que premia un estudio preciso.

Siguiente paso

Pon a prueba lo que has leído con el test del tema 7 con preguntas oficiales. Y si quieres ver el conjunto completo, entra en los tests gratis con preguntas oficiales de Administrativo o consulta el calendario de convocatorias y fechas de examen.