Tema 16 Administrativo: fuentes del derecho a examen
Equipo de Testuga5 min de lectura
En resumen: El tema 16 Administrativo trata las fuentes del derecho administrativo, la jerarquía de las fuentes, la ley, el decreto-ley, el decreto legislativo y el reglamento. Aporta 11 preguntas oficiales, un 1 % del banco, y se apoya sobre todo en la Constitución Española y el Código Civil. En el examen se pregunta con trampas de cifras y de matices.
El tema 16 Administrativo es el dedicado a las fuentes del derecho administrativo dentro del Bloque 3 (Derecho administrativo general) del Cuerpo General Administrativo de la Administración General del Estado. Es un tema corto de estudiar pero con preguntas muy literales, así que conviene fijar bien las cifras y los conceptos.
¿Qué entra en el tema 16 de Administrativo?
El epígrafe oficial marca el contenido exacto que puede preguntarse:
- Las fuentes del derecho administrativo.
- La jerarquía de las fuentes.
- La ley.
- Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.
- El reglamento: concepto, clases y límites.
- Otras fuentes del derecho administrativo.
Es decir, el tema va de arriba abajo en la pirámide normativa: de la ley al reglamento, pasando por las normas del Gobierno con fuerza de ley. No te piden desarrollar cada figura en profundidad, sino distinguirlas y conocer sus límites.
¿Cuánto pesa el tema 16 en el examen?
El banco de preguntas oficiales recoge 11 preguntas de este tema, lo que supone un 1 % del total. Es un peso bajo, pero son preguntas muy asequibles si dominas los detalles.
Así se reparten esas preguntas por convocatoria (sumando libre, promoción interna y extraordinarias, sin contar repetidas):
| Año | Preguntas |
|---|---|
| 2018 | 1 |
| 2019 | 2 |
| 2022 | 5 |
| 2025 | 3 |
El repunte de 2022 (5 preguntas) muestra que no es un tema residual: cuando cae, puede caer varias veces en la misma convocatoria.
Qué normas hay que llevar al día
Las preguntas oficiales del tema se han verificado con estas normas del BOE. Llévalas repasadas con su nombre oficial:
- Constitución Española — 7 preguntas.
- Real Decreto de 24 de julio de 1889 por el que se publica el Código Civil — 3 preguntas.
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas — 1 pregunta.
- Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno — 1 pregunta.
La Constitución es la norma estrella del tema, seguida del Código Civil para la entrada en vigor de las leyes. La Ley 50/1997 aparece para el procedimiento de elaboración de reglamentos.
Preguntas oficiales de ejemplo (y por qué despistan)
Entrada en vigor de las leyes (Código Civil, artículo 2)
En 2025 cayó esta pregunta: «Señale la respuesta correcta en relación con el artículo 2 del Código Civil». La respuesta correcta es la b): las leyes entrarán en vigor a los veinte días de su completa publicación en el Boletín Oficial del Estado, si en ellas no se dispone otra cosa.
Las otras opciones despistan porque cambian solo la cifra: quince días (a), treinta días (c) y al día siguiente (d). Es el clásico error de memorizar «un plazo» sin fijar el número exacto. Grábate los veinte días.
Consulta pública en la elaboración de reglamentos (Ley 50/1997, artículo 26)
También en 2025: «De acuerdo con el artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, ¿cuándo podrá prescindirse del trámite de consulta pública en el procedimiento de elaboración de un reglamento?». La correcta es la d): cuando la propuesta regule aspectos parciales de una materia.
Las opciones a), b) y c) suenan plausibles —causas de necesidad y oportunidad, impacto significativo en la actividad económica, razones de interés general—, pero no son el supuesto que recoge el artículo. Aquí la trampa es de matiz: hay que leer el supuesto exacto, no el que «parece lógico».
Preguntas frecuentes
¿Qué estudia el tema 16 de Administrativo?
Las fuentes del derecho administrativo, la jerarquía de las fuentes, la ley, el decreto-ley y el decreto legislativo, el reglamento (concepto, clases y límites) y otras fuentes del derecho administrativo.
¿Cuántas preguntas oficiales tiene el tema 16?
El banco recoge 11 preguntas oficiales, un 1 % del total. Se reparten entre 2018, 2019, 2022 y 2025.
¿Qué normas entran en el tema 16?
Sobre todo la Constitución Española y el Código Civil, además de la Ley 39/2015 y la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
¿Cuántos días tardan en entrar en vigor las leyes según el Código Civil?
Veinte días desde su completa publicación en el Boletín Oficial del Estado, si en ellas no se dispone otra cosa.
Siguiente paso
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