Tema 12 Agentes de Hacienda: recursos y contencioso

En resumen: El tema 12 Agentes de Hacienda se titula «Recursos administrativos y contencioso» y forma parte del Bloque 2, Derecho Administrativo General. Aporta 11 preguntas oficiales, un 2,6 % del banco, y se apoya sobre todo en la Ley 39/2015. Aquí tienes qué entra, cuánto pesa y cómo son las preguntas que han caído.

El tema 12 Agentes de Hacienda cubre los recursos administrativos (concepto y clases, alzada, potestativo de reposición y extraordinario de revisión) y la jurisdicción contencioso-administrativa, con su objeto y los plazos para interponer el recurso. Es un tema muy normativo: casi todo se responde con la ley en la mano.

Qué entra según el epígrafe oficial

El epígrafe oficial del tema se divide en dos grandes bloques:

• Los recursos administrativos: concepto y clases.
• Recurso de alzada.
• Recurso potestativo de reposición.
• Recurso extraordinario de revisión.
• La jurisdicción contencioso-administrativa: objeto y plazos de interposición del recurso contencioso-administrativo.

Fíjate en que el epígrafe no pide desarrollar toda la jurisdicción contencioso-administrativa, sino centrarse en el objeto y los plazos. Ahí es donde suelen aparecer las preguntas de esa parte.

Cuánto pesa el tema 12 en el banco de preguntas

El tema aporta 11 preguntas oficiales, que son el 2,6 % del banco. Es un peso moderado: no es de los temas que más caen, pero tampoco se puede dejar de lado.

Por años, el banco recoge estas preguntas (sumando todas las convocatorias de cada año, sin contar repetidas; no es lo que trae un examen):

Como ves, la presencia es bastante estable, con una o dos preguntas por convocatoria en los últimos años.

Qué normas hay que llevar al día

Las preguntas oficiales del tema se han verificado con dos normas del BOE:

• Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en la que se apoyan 10 preguntas.
• Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, con 1 pregunta.

Está claro: el grueso del tema se estudia con la Ley 39/2015. La Ley 29/1998 entra para la parte de objeto y plazos del recurso contencioso-administrativo.

Preguntas de ejemplo comentadas

Estas son tres preguntas oficiales del tema, con la respuesta correcta y por qué las otras opciones despistan.

Recurso extraordinario de revisión (2025)

La pregunta pide, conforme al artículo 126 de la Ley 39/2015, qué puede hacer el órgano competente para resolver el recurso extraordinario de revisión.

• Correcta: d) Podrá acordar motivadamente la inadmisión a trámite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma, cuando se hubiesen desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales.
• Por qué despistan las otras: la a) niega en bloque cualquier inadmisión, cuando sí cabe; la b) habla de inadmisión cuando se inadmitieron previamente otros recursos, un supuesto que no es el que recoge el precepto; y la c) introduce el dictamen del Consejo de Estado como obligatorio, que es justo el matiz que la opción correcta descarta.

Falta de calificación del recurso (2024)

Según el artículo 115.2 de la Ley 39/2015, si el recurrente no califica el recurso administrativo:

• Correcta: b) No será obstáculo para su tramitación, siempre que se deduzca su verdadero carácter.
• Por qué despistan las otras: la a) inventa un plazo de diez días para subsanar; la c) convierte el escrito en una queja en todo caso; y la d) habla de anulabilidad y de un plazo de tres días para convalidar. Ninguna de esas tres recoge lo que dice el precepto.

Actos que no ponen fin a la vía administrativa (2024)

Conforme al artículo 114 de la Ley 39/2015, la pregunta pide señalar qué NO pone fin a la vía administrativa.

• Correcta: d) Las resoluciones de los recursos de reposición.
• Por qué despistan las otras: la a), la b) y la c) recogen supuestos que sí ponen fin a la vía administrativa (acuerdos o convenios finalizadores del procedimiento, resoluciones en responsabilidad patrimonial y resoluciones de órganos sin superior jerárquico). La trampa está en leer con prisa y no fijarse en el «NO» del enunciado.

Si quieres practicar con preguntas como estas, tienes el test del tema 12 de Agentes de Hacienda con preguntas oficiales.

Cómo enfocar el estudio del tema

Al ser un tema tan ligado a la ley, funciona bien estudiarlo por artículos y por recursos. Una ruta posible:

1. Concepto y clases de recursos administrativos.
2. Recurso de alzada.
3. Recurso potestativo de reposición.
4. Recurso extraordinario de revisión (con especial atención al artículo 126).
5. Jurisdicción contencioso-administrativa: objeto y plazos.

Los artículos que más aparecen en las preguntas de ejemplo son el 114, el 115.2 y el 126 de la Ley 39/2015. Merece la pena tenerlos bien localizados.

Y si quieres ampliar con otros temas del bloque, puedes repasar el tema 5 de Agentes de Hacienda sobre Administración electrónica o el tema 17 de Agentes de Hacienda sobre asistencia y procedimientos.

Preguntas frecuentes

¿Qué entra en el tema 12 de Agentes de Hacienda?

Los recursos administrativos (concepto y clases, alzada, potestativo de reposición y extraordinario de revisión) y la jurisdicción contencioso-administrativa, en concreto su objeto y los plazos de interposición del recurso contencioso-administrativo.

¿Cuántas preguntas tiene el tema 12 en el banco?

11 preguntas oficiales, un 2,6 % del banco. Por años: 3 en 2021, 3 en 2022, 2 en 2023, 2 en 2024 y 1 en 2025.

¿Qué normas hay que estudiar para este tema?

Sobre todo la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (10 preguntas) y, para la parte contenciosa, la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (1 pregunta).

¿Es un tema que cae mucho en el examen?

Su peso es moderado: un 2,6 % del banco, con una o dos preguntas por convocatoria en los últimos años. Conviene dominarlo, pero sin dedicarle el tiempo de los temas con más preguntas.

Siguiente paso

Lo más eficaz ahora es pasar de la teoría a la práctica: haz el test del tema 12 de Agentes de Hacienda con preguntas oficiales y revisa los fallos con la ley delante. Si quieres ver el conjunto, tienes los tests gratis con preguntas oficiales de Agentes de Hacienda y el calendario de convocatorias y fechas de examen.