Tema 11 Agentes de Hacienda: fases del procedimiento

En resumen: El tema 11 Agentes de Hacienda se titula «Fases del procedimiento administrativo» y abarca iniciación, ordenación, instrucción y finalización, además de la ejecución de actos y resoluciones. Aporta 14 preguntas oficiales, un 3,4 % del banco, y todas se verifican con la Ley 39/2015. Es un tema de Derecho Administrativo General que se pregunta con enunciados literales de artículo.

El tema 11 Agentes de Hacienda es una de esas lecciones que se estudian con la ley al lado: su epígrafe oficial es «Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La ejecución de los actos y resoluciones administrativas». Pertenece al Bloque 2, Derecho Administrativo General, y en el banco de preguntas oficiales suma 14 preguntas, el 3,4 % del total.

Qué entra en el tema 11 de Agentes de Hacienda

El epígrafe marca cuatro fases del procedimiento (iniciación, ordenación, instrucción y finalización) y añade un bloque propio sobre la ejecución de los actos y resoluciones administrativas. Es decir, no solo cómo se tramita un procedimiento hasta la resolución, sino también cómo se hace cumplir lo resuelto cuando el interesado no colabora.

Dentro de la ejecución, el punto que más se ha preguntado en las convocatorias recogidas es el de los medios de ejecución forzosa del artículo 100 de la Ley 39/2015. Conviene tenerlos memorizados y saber distinguirlos de las opciones que suenan parecido pero no existen.

Cuánto pesa y cómo se reparte por años

Con 14 preguntas oficiales y un 3,4 % del banco, es un tema de peso medio: no es de los que decides el examen, pero fallar varias aquí resta. Este es el reparto por años (suma de todas las convocatorias de cada año, sin contar repetidas; no es lo que trae un examen):

El año con más preguntas registradas es 2021, con 5, y en 2024 vuelve a subir a 4. La lectura práctica: es un tema que aparece de forma recurrente, así que no lo dejes para el final.

Qué normas hay que llevar al día

Todas las preguntas oficiales del tema se apoyan en una única norma:

• Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: 14 preguntas.

Es decir, el tema se estudia prácticamente entero sobre la Ley 39/2015. Llévala actualizada y localiza bien los artículos que se citan en los enunciados, porque muchas preguntas te dan el número de artículo y te piden el contenido exacto.

Preguntas de ejemplo: así te preguntan

Estas son tres preguntas oficiales del tema, con la respuesta correcta y la razón por la que las otras opciones despistan.

Medios de ejecución forzosa (2025)

El enunciado pide qué medios de ejecución forzosa pueden emplear las Administraciones Públicas conforme al artículo 100 de la Ley 39/2015. La correcta es la b): apremio sobre el patrimonio, ejecución subsidiaria, multa coercitiva y compulsión sobre las personas.

Las otras tres fallan por un solo elemento, que es justo lo que se evalúa:

• La a) cambia «ejecución subsidiaria» por «ejecución solidaria», que no es un medio de ejecución forzosa.
• La c) sustituye «multa coercitiva» por «multa administrativa», una expresión que no aparece en la lista del artículo.
• La d) cambia «compulsión sobre las personas» por «compulsión indirecta».

Fíjate en el patrón: la pregunta no va de saber la idea general, sino de distinguir el nombre exacto de cada medio.

Plazo de la tramitación simplificada (2024)

Según el artículo 96 de la Ley 39/2015, salvo que reste menos para la tramitación ordinaria, los procedimientos tramitados de forma simplificada deben resolverse en un plazo máximo de treinta días, a contar desde el día siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada. Es la opción b).

Aquí el despiste está en las cifras: un mes (a), veinte días (c) y quince días (d). Tres plazos plausibles frente al correcto. La clave es recordar que el artículo habla de treinta días, no de «un mes» como equivalente.

Qué es un acto de instrucción (2024)

El artículo 75.1 define el acto de instrucción como el necesario para determinar, conocer y comprobar los hechos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolución. Es la opción d).

Las otras opciones describen funciones que suenan bien pero no son la definición legal: ordenar todas las fases (a), asegurar la eficacia de la resolución (b) y garantizar los derechos de defensa del interesado (c). Ninguna recoge la fórmula del artículo.

Cómo preparar este tema

Mi recomendación es estudiar el tema con la Ley 39/2015 delante y trabajar cada fase por separado: qué actos hay, quién los dicta y qué plazos se citan. Después, pasar a la ejecución forzosa y memorizar los cuatro medios del artículo 100 con su nombre exacto, que es donde más se falla.

Para el resto del bloque te puede servir el reparto de materia de otros temas: el tema 3 Agentes de Hacienda sobre Gobierno y Administración y el tema 26 Agentes de Hacienda sobre revisión en vía administrativa, que conecta directamente con la ejecución de actos. Y si quieres organizar el estudio, consulta el calendario de convocatorias y fechas de examen.

Preguntas frecuentes

¿Qué epígrafe tiene el tema 11 de Agentes de Hacienda?

«Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La ejecución de los actos y resoluciones administrativas», dentro del Bloque 2, Derecho Administrativo General.

¿Cuántas preguntas del banco son del tema 11?

Son 14 preguntas oficiales, un 3,4 % del banco. El año con más preguntas registradas es 2021, con 5.

¿Qué norma hay que estudiar para este tema?

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Las 14 preguntas oficiales del tema se verifican con ella.

¿Qué medios de ejecución forzosa entran?

Los del artículo 100 de la Ley 39/2015: apremio sobre el patrimonio, ejecución subsidiaria, multa coercitiva y compulsión sobre las personas.

Siguiente paso

Ya sabes qué entra, cuánto pesa y cómo se pregunta. El siguiente paso es comprobar qué tal lo llevas con el test del tema 11 con preguntas oficiales. Y si quieres ver el conjunto de la oposición, tienes los tests gratis con preguntas oficiales de Agentes de Hacienda.