Tema 9 Administrativo: organización territorial a examen

En resumen: El tema 9 Administrativo es «Organización territorial del Estado» y se centra en las Comunidades Autónomas, el reparto de competencias Estado-CCAA y los Estatutos de Autonomía. En el banco hay 9 preguntas oficiales de este tema, todas verificadas con la Constitución Española. Es un tema corto en número de preguntas, pero muy literal: se pregunta el artículo tal cual.

El tema 9 Administrativo lleva por título «Organización territorial del Estado» y pertenece al Bloque 1, el de Organización del Estado y de la Administración pública. Aquí no se trata de memorizar organismos, sino de dominar al detalle unos cuantos artículos de la Constitución. Te contamos qué entra, cuánto pesa y cómo son las preguntas que han caído de verdad.

¿Qué entra en el tema 9 de Administrativo?

El epígrafe oficial es: «La Organización territorial del Estado: las Comunidades Autónomas. Constitución y distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Estatutos de Autonomía.»

Es decir, tres bloques de contenido:

• Las Comunidades Autónomas como forma de organización territorial.
• La distribución de competencias entre el Estado y las CCAA.
• Los Estatutos de Autonomía como norma institucional básica de cada comunidad.

Todo el contenido se apoya en la Constitución Española, que es la única norma que citan las preguntas oficiales de este tema. No hay margen para estudiar «por encima»: las respuestas se comprueban contra el texto constitucional.

Cuánto pesa el tema 9 en el examen

En el banco de preguntas oficiales, este tema aporta 9 preguntas, un 0,8 % del total. Es un peso bajo, así que no es de los temas que deciden una oposición, pero sí de los que se sacan rápido si estudias el articulado con precisión.

Así se reparten esas preguntas por año (sumando todas las convocatorias de cada año, sin contar repetidas):

Fíjate en que en 2024 y 2025 el tema ha subido: tres preguntas cada año frente a una o dos en convocatorias anteriores. No es una cifra enorme, pero confirma que sigue entrando y que conviene llevarlo bien cerrado.

Qué normas hay que llevar al día

Las preguntas oficiales de este tema se han verificado con una sola norma:

• Constitución Española (9 preguntas).

Es decir, tu material de estudio para el tema 9 es, básicamente, el texto constitucional. Lleva al día los artículos que regulan la organización territorial y su reparto de competencias, porque las preguntas van directamente a su literalidad.

Preguntas de ejemplo comentadas

Estas tres preguntas son oficiales de la convocatoria de 2025. Te contamos la respuesta correcta y por qué las otras opciones están puestas ahí para despistar.

Representación ordinaria del Estado en la Comunidad Autónoma

Enunciado resumido: conforme al artículo 152 de la Constitución, ¿a quién corresponde la representación ordinaria del Estado en la Comunidad Autónoma?

• a) Al Delegado del Gobierno.
• b) Al Presidente del Gobierno.
• c) Al Presidente de la Comunidad Autónoma.
• d) Al Ministro de Política Territorial y Memoria Democrática.

Correcta: c) Al Presidente de la Comunidad Autónoma. El despiste está en el Delegado del Gobierno (opción a), que suena a representante del Estado y es la trampa clásica. Las opciones b y d se caen solas porque ni el Presidente del Gobierno ni un ministro representan ordinariamente al Estado en cada comunidad.

El principio del artículo 138.1

Enunciado resumido: según el artículo 138.1 de la Constitución, el Estado garantiza…

• a) El principio de solidaridad del artículo 2, con equilibrio «apropiado y justo» y atención a las circunstancias de cada autonomía.
• b) El principio de autonomía del artículo 2, con equilibrio «apropiado y justo» y atención al hecho insular.
• c) El principio de solidaridad del artículo 2, con equilibrio «adecuado y justo» y atención al hecho insular.
• d) El principio de autonomía del artículo 2, con equilibrio «apropiado y justo» y atención a las circunstancias de cada autonomía.

Correcta: c). Aquí la dificultad no es el concepto, sino las palabras exactas. Las cuatro opciones combinan dos variables: solidaridad o autonomía y «apropiado» o «adecuado», además de si se atiende al hecho insular o a cada autonomía. Solo una combinación reproduce el texto. Es el ejemplo perfecto de por qué este tema hay que estudiarlo literal.

Materias que puede asumir la Comunidad Autónoma

Enunciado resumido: conforme al artículo 148 de la Constitución, ¿en cuál de estas materias podrán asumir competencias las Comunidades Autónomas?

• a) Los montes y aprovechamientos forestales.
• b) Legislación sobre propiedad intelectual e industrial.
• c) Marina mercante y abanderamiento de buques.
• d) Régimen de producción, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.

Correcta: a) Los montes y aprovechamientos forestales. Las otras tres opciones son materias que la Constitución reserva al Estado, y están colocadas ahí precisamente porque suenan plausibles. La clave es distinguir con claridad qué puede asumir la comunidad y qué queda en manos del Estado.

Preguntas frecuentes

¿Cuántas preguntas del tema 9 hay en el banco?

Hay 9 preguntas oficiales, que suponen un 0,8 % del banco. En 2024 y 2025 han caído tres por año.

¿Qué norma hay que estudiar para el tema 9?

La Constitución Española. Las 9 preguntas oficiales del tema se han verificado con ella, así que el articulado constitucional es tu referencia.

¿Qué partes del tema entran?

Las Comunidades Autónomas, la distribución de competencias entre el Estado y las CCAA y los Estatutos de Autonomía, tal como recoge el epígrafe oficial.

¿Son preguntas literales o de razonamiento?

Predominan las literales: se pregunta el contenido exacto de un artículo, y las opciones cambian una o dos palabras para despistar. Por eso conviene memorizar el texto, no solo la idea.

Siguiente paso

Ya sabes qué entra y cómo se pregunta. El mejor modo de fijarlo es enfrentarte a preguntas reales: haz el test del tema 9 con preguntas oficiales y revisa cada fallo contra el texto constitucional. Si quieres ampliar, tienes tests gratis con preguntas oficiales de Administrativo de todos los temas y el calendario de convocatorias y fechas de examen. Y si estás repasando el Bloque 1, complementa este tema con el Tema 3 Administrativo: las Cortes Generales a examen y el Tema 5 Administrativo: el Gobierno y la Administración.