Tema 28 Gestión Civil: fuentes del derecho administrativo

En resumen: El tema 28 de Gestión Civil se titula «Fuentes del derecho administrativo: concepto y clases. La jerarquía de las fuentes» y pertenece al Bloque 4. En el banco hay 5 preguntas oficiales de este tema (0,5 % del total), y todas se verifican con el Código Civil. Lo que más se pregunta son las fuentes del ordenamiento y la entrada en vigor de las leyes.

El tema 28 Gestión Civil entra dentro del Bloque 4 (Derecho administrativo general) y tiene un epígrafe oficial muy concreto: «Las fuentes del derecho administrativo: concepto y clases. La jerarquía de las fuentes». Es un tema corto en extensión, pero con trampas finas en las opciones, así que conviene tener claras las listas y los plazos.

¿Qué entra en el tema 28 de Gestión Civil?

El epígrafe se divide en tres ideas que debes dominar por separado:

• Concepto de fuente del derecho administrativo.
• Clases de fuentes.
• Jerarquía entre ellas.

Aunque el título habla de derecho administrativo, las preguntas oficiales de este tema se apoyan en el Código Civil, en concreto en su artículo 1. Por eso el estudio rentable aquí es doble: la teoría general de las fuentes y el texto literal de ese artículo.

¿Cuánto pesa el tema 28 en el examen?

En el banco de preguntas oficiales, este tema aporta 5 preguntas, un 0,5 % del total. Es un peso bajo, pero son preguntas muy concretas y fáciles de asegurar si memorizas bien las listas y los plazos.

Así se reparten esas preguntas por convocatorias:

Ten en cuenta que la suma incluye todas las convocatorias de ese año (libre, promoción interna y extraordinarias) sin contar repetidas, así que no equivale a lo que trae un examen concreto.

Preguntas oficiales comentadas

Estas son tres preguntas reales del tema, con la respuesta correcta y la razón por la que las otras opciones despistan.

Fuentes del ordenamiento según el artículo 1.1 del Código Civil (2025)

Enunciado resumido: ¿cuáles son fuentes del ordenamiento jurídico español según el artículo 1.1 del Código Civil?

• a) La Ley, los Tratados Internacionales y la jurisprudencia.
• b) La Ley, los Reglamentos y la doctrina del Tribunal Supremo.
• c) La Ley, los Reglamentos y la jurisprudencia.
• d) La Ley, la costumbre y los principios generales del derecho.

Correcta: d). Las opciones a, b y c meten elementos que suenan a fuente (tratados, reglamentos, jurisprudencia, doctrina) pero no forman parte de la enumeración del precepto. Es el clásico distractor por familiaridad: cuanto más «legal» suena el término, más tienta.

Principios generales del derecho (2019)

Enunciado resumido: señala la respuesta correcta sobre las fuentes del derecho administrativo conforme al artículo 1 del Código Civil.

• a) Los usos jurídicos meramente interpretativos tendrán la consideración de costumbre.
• b) Los principios generales del derecho se aplicarán directamente en defecto de ley, siempre que no sean contrarios a la moral o al orden público y que resulten probados.
• c) Los principios generales del derecho tienen carácter informador del ordenamiento jurídico.
• d) Carecerán de validez las disposiciones que contradigan otra de rango igual o superior.

Correcta: c). La opción b mezcla requisitos que el precepto reserva a la costumbre (moral, orden público y prueba) y los traslada a los principios generales. La a invierte la regla sobre los usos interpretativos, y la d cambia el sentido de la jerarquía normativa al hablar de rango «igual o superior». Fíjate en esos pequeños cambios de palabras: son el corazón de la pregunta.

Entrada en vigor de una ley (2024)

Enunciado resumido: según el Código Civil, ¿cuándo entra en vigor una ley?

• a) A los quince días de su completa publicación en el BOE.
• b) A los veinte días de su completa publicación en el BOE.
• c) Al día siguiente de su completa publicación en el BOE.
• d) Al mes de su completa publicación en el BOE.

Correcta: b). Las otras tres opciones son plazos plausibles (quince días, día siguiente, un mes) que se usan en otros contextos, pero no son la regla general del Código Civil. Memoriza el plazo y la coletilla «si en ellas no se dispone otra cosa».

Normas que hay que llevar al día

Todas las preguntas oficiales del tema se han verificado con una única norma: el Real Decreto de 24 de julio de 1889 por el que se publica el Código Civil (las 5 preguntas se apoyan en él). Llévalo actualizado y trabaja sobre el texto del artículo 1.

Preguntas frecuentes

¿Cuáles son las fuentes del ordenamiento jurídico español?

Según el artículo 1.1 del Código Civil, la ley, la costumbre y los principios generales del derecho. Es la respuesta que pide la pregunta de 2025.

¿Cuándo entra en vigor una ley en España?

A los veinte días de su completa publicación en el BOE, si en ellas no se dispone otra cosa, conforme al Código Civil.

¿Los principios generales del derecho son fuente del derecho?

Sí. Además, tienen carácter informador del ordenamiento jurídico, que es justo lo que se pregunta en la cuestión de 2019.

¿Qué peso tiene el tema 28 en el banco de preguntas?

Aporta 5 preguntas oficiales, un 0,5 % del total del banco de Gestión Civil.

Siguiente paso

Ya tienes el mapa del tema: el epígrafe, el peso real y las trampas típicas. Ahora toca comprobar si lo dominas con el test del tema 28 con preguntas oficiales.

Si quieres seguir ampliando, puedes repasar los tests gratis con preguntas oficiales de Gestión Civil, consultar el calendario de convocatorias y fechas de examen o continuar con el Tema 33 Gestión Civil: contratos del sector público (II).