Tema 24 Gestión Civil: Gobierno Abierto y transparencia

En resumen: El tema 24 de Gestión Civil cubre el Gobierno Abierto (concepto, principios y planes de acción) y la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. Aporta 15 preguntas oficiales al banco, el 1,4 % del total. La norma clave es la Ley 19/2013: 14 de las 15 preguntas se apoyan en ella.

El tema 24 Gestión Civil es el «Gobierno Abierto y transparencia» del bloque 3 de Políticas públicas. Su epígrafe oficial es: «El Gobierno Abierto: concepto, principios informadores y planes de acción de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno». Aquí tienes qué entra, cuánto pesa y qué tipo de preguntas han caído, con ejemplos reales comentados.

¿Qué entra en el tema 24 de Gestión Civil?

El epígrafe se divide en dos mitades muy distintas:

• Gobierno Abierto: concepto, principios informadores y planes de acción de España. Es la parte más conceptual.
• Ley 19/2013: transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Es la parte normativa y la que más se pregunta.

En la práctica, casi todo el peso cae en la ley. Si tienes que priorizar, empieza por la Ley 19/2013 y deja el concepto de Gobierno Abierto para el final.

Cuánto pesa el tema en el examen

El tema aporta 15 preguntas oficiales al banco, un 1,4 % del total. Es un tema de peso medio-bajo: no es de los que decides estudiar los primeros, pero tampoco puedes dejar pasar.

Por años, el banco de preguntas oficiales se reparte así (suma de todas las convocatorias del año, sin repetidas; no es lo que trae un examen):

Lo interesante: desde 2019 el tema cae con regularidad, con 4 preguntas en los años con convocatoria completa. No es un tema residual.

Qué normas hay que llevar al día

Las preguntas oficiales del tema se han verificado con dos normas del BOE:

• Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno — 14 preguntas.
• Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I — 1 pregunta.

La Ley 19/2013 es, sin discusión, la norma que tienes que dominar. El Real Decreto 615/2024 es reciente y aparece en una sola pregunta, pero conviene conocerlo porque regula el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

Preguntas oficiales comentadas

Estas son tres preguntas reales del banco, con la respuesta correcta y por qué las otras opciones despistan.

Artículo 26: principios de buen gobierno (2019)

¿Cuál es un principio de actuación incluido entre los principios de buen gobierno del artículo 26 de la Ley 19/2013?

• a) Guardar la debida reserva respecto a los hechos o informaciones conocidos con motivo u ocasión del ejercicio de sus competencias. (correcta)
• b) Actuar con la diligencia debida en el cumplimiento de sus obligaciones y fomentar la calidad en la prestación de servicios públicos.
• c) Asegurar un trato igual y sin discriminaciones de ningún tipo en el ejercicio de sus funciones.
• d) Mantener una conducta digna y tratar a los ciudadanos con esmerada corrección.

Las opciones b, c y d suenan a principios de buen gobierno y de hecho lo son, pero no están entre los del artículo 26. El truco típico: opciones plausibles que pertenecen a otros preceptos o a otras normas. Aquí la clave es la reserva sobre los hechos conocidos por razón del cargo.

Límites de la publicidad activa (2019)

¿Cuál de estas materias NO constituye un límite en la aplicación del principio de publicidad activa?

• a) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.
• b) La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en los procesos de toma de decisión.
• c) Los intereses económicos y comerciales.
• d) La información relativa al grado de cumplimiento y calidad de los servicios públicos. (correcta)

La pregunta va en negativo («NO constituye»). Las opciones a, b y c sí son límites; la d es justo lo contrario: información que la ley impulsa publicar. Cuando veas un «NO» en el enunciado, subráyalo mentalmente antes de leer las opciones.

Plazo de resolución de la reclamación (2022)

Según el artículo 24 de la Ley 19/2013, el plazo máximo para resolver y notificar una reclamación es:

• a) Seis meses, entendiéndose desestimada.
• b) Tres meses, entendiéndose desestimada. (correcta)
• c) Tres meses, entendiéndose estimada.
• d) Dos meses, entendiéndose desestimada.

Aquí se juega con dos variables: el plazo (tres meses) y el sentido del silencio (desestimado). Las opciones mezclan plazos correctos con silencios incorrectos para pillarte. Memoriza el binomio completo: tres meses y silencio desestimatorio.

Cómo preparar este tema

1. Lee primero el epígrafe oficial y hazte un esquema de la Ley 19/2013: publicidad activa, derecho de acceso, reclamación y buen gobierno.
2. Fíjate en los plazos y en el sentido del silencio: es donde más se falla.
3. Practica con preguntas reales: el tipo de trampa (opciones plausibles, enunciados en negativo, binomios plazo/silencio) se repite.

Puedes empezar con el test del tema 24 con preguntas oficiales y, si quieres ver el conjunto, con los tests gratis con preguntas oficiales de Gestión Civil. También te puede interesar el calendario de convocatorias y fechas de examen y otros temas del bloque, como el tema 20 Gestión Civil: política ambiental a examen o el tema 34 Gestión Civil: subvenciones a examen.

Preguntas frecuentes

¿Qué regula la Ley 19/2013?

La transparencia, el acceso a la información pública y el buen gobierno. Es la norma central del tema: 14 de las 15 preguntas oficiales se apoyan en ella.

¿Cuál es el plazo para resolver una reclamación según el artículo 24?

Tres meses, transcurridos los cuales la reclamación se entiende desestimada.

¿La información sobre calidad de los servicios públicos es un límite a la publicidad activa?

No. Es información que la ley impulsa publicar; los límites son otros, como el secreto profesional, la confidencialidad en la toma de decisiones o los intereses económicos y comerciales.

¿Cuántas preguntas oficiales tiene el tema 24?

15 preguntas, el 1,4 % del banco. Desde 2019 cae con regularidad en las convocatorias.

Siguiente paso

Haz el test del tema 24 con preguntas oficiales y comprueba cómo llevas los plazos y los principios de buen gobierno. Es la forma más rápida de detectar dónde te despistan las opciones.