Tema 14 Policía Nacional: LO 4/2015 de seguridad ciudadana

En resumen: El tema 14 de Policía Nacional es la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana, y pertenece al Bloque 1 de Ciencias Jurídicas. Aporta 22 preguntas oficiales, el 5,5 % del banco, y en él se mezclan disposiciones generales, documentación e identificación, actuaciones de mantenimiento de la seguridad, potestades especiales y régimen sancionador.

El tema 14 de Policía Nacional es una de las citas obligadas del Bloque 1: la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana. Aquí tienes qué entra según el epígrafe oficial, cuánto pesa en el examen y qué tipo de preguntas han caído en convocatorias recientes.

¿Qué entra en el tema 14 de Policía Nacional?

El epígrafe oficial marca los cinco grandes apartados que debes dominar. No es una ley que se estudie de un tirón: conviene dividirla en bloques y trabajar cada uno por separado.

• Disposiciones generales, con los principios que rigen la acción de los poderes públicos.
• Documentación e identificación personal, donde se encuadran el DNI y el pasaporte.
• Actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.
• Potestades especiales de policía administrativa de seguridad.
• Régimen sancionador, con la distinción entre infracciones leves, graves y muy graves.

Si quieres ver cómo encaja este tema en el conjunto, tienes el reparto completo en el artículo sobre el temario de Policía Nacional: 45 temas en 3 bloques.

Cuánto pesa el tema 14 en el examen

Dentro del banco de preguntas oficiales, este tema suma 22 preguntas, un 5,5 % del total. Es un peso relevante, aunque por debajo de los temas que más caen.

La evolución por convocatorias ayuda a ver por dónde respira el tema:

En 2025 se concentró el mayor número de preguntas de todo el periodo. Ten en cuenta que la cifra de cada año suma todas las convocatorias (libre, promoción interna y extraordinarias) sin contar repetidas, así que no equivale a lo que trae un examen concreto.

Si quieres comparar este peso con el de otros temas, mira el artículo sobre los temas que más caen en Policía Nacional.

Qué normas hay que llevar al día

Las preguntas oficiales del tema se han verificado con dos normas del BOE. Casi todo el peso recae en una sola:

• Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana: 21 preguntas.
• Real Decreto 896/2003, de 11 de julio, por el que se regula la expedición del pasaporte ordinario y se determinan sus características: 1 pregunta.

Es decir, la LO 4/2015 es la norma central y el Real Decreto 896/2003 aparece de forma puntual, ligado a la documentación personal. Conviene tener ambas localizadas en el BOE.

Preguntas de ejemplo comentadas

Estas tres preguntas son de la convocatoria de 2026 y muestran el estilo con el que se pregunta este tema.

Principios de la actuación pública

El enunciado pide cuál de los principios rigen la acción de los poderes públicos en relación con la seguridad ciudadana, según el artículo 4.1. La respuesta correcta es la b): principio de legalidad, igualdad de trato y no discriminación, oportunidad, proporcionalidad, eficacia, eficiencia y responsabilidad.

Las otras opciones despistan porque mezclan principios reales con otros que no están en ese artículo: la a) combina subsidiariedad y discrecionalidad, y la c) deja la lista a medias con oportunidad y eficacia administrativa. La clave es memorizar la enumeración completa.

El documento público, personal, individual e intransferible

Aquí se pregunta qué documento tiene esa consideración según el artículo 11.1. La correcta es la b), el pasaporte español.

El distractor más peligroso es el DNI, porque es el documento que más se asocia a la identificación personal. El permiso de conducir también suena plausible, pero no es la respuesta. Fíjate en el artículo exacto que cita el enunciado.

La infracción grave que no lo es

El enunciado pide cuál NO es una infracción grave según el artículo 36. La respuesta correcta es la a), la realización o incitación a actos que atenten contra la libertad e indemnidad sexual o los actos de exhibición obscena cuando no constituyan infracción penal.

Las opciones b) y c) sí figuran como infracciones graves: la perturbación grave de la seguridad ciudadana con ocasión de reuniones frente a las sedes del Congreso, el Senado y las asambleas legislativas, y la desobediencia o resistencia a la autoridad cuando no sean constitutivas de delito. El truco está en la palabra «NO»: si no la lees, contestas una de las que sí lo son.

Cómo preparar este tema

El patrón de las preguntas es claro: artículos concretos, listas de principios y supuestos que hay que encajar en la escala de infracciones. Por eso funciona bien estudiar la ley por bloques y, después de cada bloque, resolver preguntas oficiales para comprobar si recuerdas el artículo exacto.

Si vienes de otros temas del bloque jurídico, puede ayudarte repasar antes el tema 3 de Policía Nacional sobre instituciones del Estado o el tema 8 de Policía Nacional sobre la Dirección General. Y si quieres saber cómo se organiza la prueba, tienes el detalle en el artículo sobre el examen de Policía Nacional: partes, tiempo y cómo se puntúa.

Preguntas frecuentes

¿Qué ley se estudia en el tema 14 de Policía Nacional?

La Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana. Es la norma central del tema y en ella se apoyan 21 de las 22 preguntas oficiales.

¿Cuántas preguntas tiene el tema 14 en el banco oficial?

Suma 22 preguntas oficiales, lo que representa el 5,5 % del banco. Por años, la mayor concentración se dio en 2025, con 9 preguntas.

¿Entra el pasaporte en el tema 14?

Sí. Una de las preguntas oficiales se verifica con el Real Decreto 896/2003, de 11 de julio, por el que se regula la expedición del pasaporte ordinario y se determinan sus características.

¿Qué partes del régimen sancionador hay que dominar?

El epígrafe oficial incluye el régimen sancionador completo. En las preguntas de ejemplo aparece el artículo 36, sobre infracciones graves, con supuestos que hay que distinguir de los que no lo son.

Siguiente paso

La mejor forma de comprobar si llevas el tema controlado es enfrentarte a preguntas reales. Puedes hacer el test del tema 14 con preguntas oficiales y, si quieres ampliar, practicar con los tests gratis con preguntas oficiales de Policía Nacional. Antes de planificar el estudio, echa un vistazo al calendario de convocatorias y fechas de examen.